Algemene reactie op de nieuwe zzp-wet

Wat is de mogelijke impact van de nieuwe zzp-wet?

Tijdens Prinsjesdag werd het al aangekondigd: “het kabinet vindt dat een vaste baan de norm moet zijn en werkt daarom aan een nieuwe balans tussen vaste en flexibele contracten”.

Demissionair minister Van Gennip van het ministerie van sociale zaken en werkgelegenheid heeft een voorstel voor een nieuwe zzp-wet neergelegd. Doel van deze nieuwe wet is meer duidelijkheid bieden in de beoordeling of er sprake is van ‘werken in dienst van’, het onderscheidende kenmerk van het bestaan van een arbeidsovereenkomst. Op zich prima, maar de impact van het wetsvoorstel zoals hij nu is opgesteld, kan voor zzp’ers veel groter zijn dan alleen een oplossing tegen de schijnzelfstandigheid.

Strekking wetsvoorstel

De kern van het wetsvoorstel is dat er naast de beoordeling van de arbeidsrelatie op basis van de bekende criteria loon, arbeid en werkgeversgezag ook getoetst moet worden of de opdrachtgever de mogelijkheid heeft om instructies te geven hoe de opdracht moet worden uitgevoerd en aan de mate waarin de functie of de zzp’er is ingebed in de organisatie van de werkverschaffer. In wezen mag geen regulier werk vervangen worden door een zzp-er.

Onder werkinhoudelijke vallen volgens het wetsvoorstel alle praktijkrichtlijnen en protocollen. Hiervan is dus al heel snel sprake. Inbedding in de organisatie wordt mee bedoeld of de functie die door de zzp’er wordt ingevuld, behoort tot de kern van de activiteiten van de organisatie. Als mondhygiënist zzp’er is hiervan eigenlijk altijd sprake. Dit geldt overigens voor bijna alle functie die zzp’ers in de zorg vervullen.

Wat zijn eventuele gevolgen als dit wetsvoorstel daadwerkelijk doorgang vindt?

Dit wetsvoorstel roept veel vragen op. Kun je als mondhygiënist nog wel zzp’en? Willen bedrijven wel mensen in loondienst aannemen? Kun je als praktijk de zogenaamde ziek en piek nog wel opvangen? Is er voldoende personeel te vinden, met de al aanwezige schaarste in de zorg? Hoe om te gaan met ziekte, zwangerschap en langdurige verlof in de praktijk als een zzp’er deze “gaten” niet zomaar meer kan opvangen?

De plannen liggen nu opgenomen in een wetsvoorstel. Momenteel is de openbare consultatie beschikbaar tot 10 november aanstaande. Het wetsvoorstel moet daarna nog naar de Tweede Kamer en vervolgens naar de Eerste Kamer voordat dit wetgeving is. NVM-mondhygiënisten verdiept zich in dit wetsvoorstel en de gevolgen en de mogelijke stappen die moeten worden ondernomen. Hierin wordt samenwerking gezocht met andere organisaties in de zorg met gelijke belangen om zo de toekomst van de zzp mondhygiënist zo goed mogelijk veilig te stellen.